La direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises - DGSCGC

La DGSCGC est une direction du ministère de l'intérieur qui pilote toutes les aspects de la sécurité civile.

  •  A la tête de La direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises qui regroupe 3 000 personnes, se trouve un préfet, directeur général, assisté d'un adjoint, chef de service. Cette direction du ministère de l'intérieur comprend :

    - la direction des sapeurs-pompiers (DSP) ;
    - la sous-direction de la préparation, de l'anticipation et de la gestion des crises (SDPAGC) ;
    - la sous-direction des moyens nationaux (SDMN) ;
    - la sous-direction des affaires internationales, des ressources et de la stratégie (SDAIRS).

    Elle dispose :

    - d'un état-major de la sécurité civile (EMSC) ;
    - de l'inspection générale de la sécurité civile (IGSC).

    L'état-major de la sécurité civile procède 24 heures/24 à la veille et à la coordination opérationnelle des acteurs et moyens de la sécurité civile.
    Il prépare et propose, en lien avec les sous-directions compétentes, la réponse opérationnelle, son déploiement et organise la coordination territoriale en liaison avec les zones de défense et de sécurité et leur états-majors interministériels.
    A cet effet, il s'appuie sur le centre opérationnel de gestion interministérielle des crises (COGIC). Il en assure la gestion et veille au bon fonctionnement de la cellule interministérielle de crise (CIC), implantée au sein du ministère de l'intérieur et activée sur décision du Premier ministre, et de la cellule interministérielle d'information du public et d'aide aux victimes « Info public » (C2IPAV).

    La direction des sapeurs-pompiers, exerce une mission générale de coordination de l'ensemble des sapeurs-pompiers, professionnels et volontaires. Elle anime le réseau des associations de sécurité civile dont fait partie la FFS.

    La direction des sapeurs-pompiers définit le cadre juridique d'action, de la formation, des doctrines et des réponses opérationnelles des services d'incendie et de secours et des acteurs du secours.
    A ce titre, elle conduit le dialogue social avec les organisations syndicales de sapeurs-pompiers et élabore la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences des cadres supérieurs de sapeurs-pompiers. Elle élabore la réglementation relative à la prévention des risques incendie.
    Elle assure l'animation et le pilotage du réseau des services d'incendie et de secours et des acteurs du secours.
    La direction des sapeurs-pompiers comprend deux sous-directions :

    - la sous-direction de la doctrine et des ressources humaines ;
    - la sous-direction des services d'incendie et des acteurs du secours élabore le cadre juridique qui régit l'organisation et les missions des services d'incendie et de secours, dont les secours spécialisés. Elle met à disposition les informations statistiques, budgétaires et financières utiles à la gestion locale et au pilotage national de ces services. Elle a en charge la prévention et l'élaboration des réglementations en matière d'incendie, en liaison avec les autres administrations. En lien avec les associations agréées de sécurité civile et organismes de formation aux premiers secours, elle définit le cadre réglementaire de leur intervention et instruit les agréments correspondants. Elle assure le secrétariat de la Conférence nationale des services d'incendie et de secours.

    La sous-direction de la préparation, de l'anticipation et de la gestion des crises est chargée de l'élaboration, de l'actualisation, de l'application territoriale et du suivi des plans en matière de sécurité civile afin d'assurer la protection du territoire et des populations face aux différentes menaces et risques.
    Elle assure la coordination ministérielle de la planification nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique.
    Elle concourt à la politique d'information et de sensibilisation des populations aux risques et menaces, élabore et met en œuvre la doctrine de l'alerte.
    Elle anime la politique nationale d'exercices et de préparation aux crises et nécessitant une réponse interservices coordonnée, et assure la formation à la gestion des risques et des crises des décideurs ministériels et territoriaux.
    Elle assure la coordination et la mise en œuvre de la procédure de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle.

    La sous-direction des moyens nationaux définit, prépare et met en œuvre les moyens aériens, terrestres et du déminage de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises.
    Elle met en œuvre les opérations de déminage sur munitions de guerre, engins explosifs improvisés et objets suspects, ainsi que l'assistance aux forces spécialisées et groupes d'enquêtes.
    Elle participe à la lutte contre la menace terroriste, en particulier dans le domaine NRBC-E.
    Elle fournit, sous court préavis, les moyens nationaux organiques, terrestres et aériens, susceptibles d'intervenir sur le territoire métropolitain, outre-mer et à l'étranger.

    Cette sous direction comporte deux entités qui sont activés le cas échéant en secours spéléologique : le groupement des moyens aériens (GMA) dont dépendent les hélicoptères (jaunes/rouges) et le groupement d'intervention du déminage (GID) qui peut prendre en charge le stock d'explosifs non consommés sur une opération.

    La sous-direction des affaires internationales, des ressources et de la stratégie est chargée de préparer et exécuter le budget du programme sécurité civile et assurer la gestion de proximité des ressources humaines affectées à l'exercice des missions.
    Elle coordonne l'acquisition, la maintenance et la gestion des moyens généraux des différents sites de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises.
    Elle conduit et met en œuvre les actions de coopération européenne, multilatérale, bilatérale et transfrontalière et participe aux opérations de soutien des entreprises françaises à l'export dans le domaine de la protection civile.
    Elle est chargée de la prospective en développant la capacité d'anticipation de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises et en assurant une veille technologique. Elle coordonne et prépare les orientations stratégiques de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises. Elle en assure le suivi et l'évaluation.
    Elle accompagne la définition des besoins des services en matière de systèmes d'information.

    L'inspection générale de la sécurité civile est chargée d'une mission générale de contrôle, d'audit, d'étude, de conseil et d'évaluation des services d'incendie et de secours civils et militaires, des moyens zonaux et nationaux, et des associations concourant à la sécurité civile.
    Dans ce cadre :

    - elle diligente des enquêtes administratives ;
    - elle participe à la politique de sécurité des acteurs du secours par ses pouvoirs d'enquête en cas d'accident ;
    - elle contribue à l'évaluation des sapeurs-pompiers professionnels relevant du cadre d'emplois de conception et de direction.

    Ces missions peuvent être réalisées sur demande des autorités d'emploi ou de gestion, avec l'accord du directeur général de la sécurité civile et de la gestion des crises, ou à son initiative.

    L'Inspection générale de la sécurité civile, qui a participé au rapport de l'Inspection générale de l'administration en 2012 relative au SSF.

    Source :

    Arrêté du 6 avril 2021 portant organisation interne de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises

    NOR : INTE2108334A
    ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2021/4/6/INTE2108334A/jo/texte
    JORF n°0091 du 17 avril 2021

  • La DGSCGC est au cœur du dispositif national de sécurité civile comme le rappelle le Livre blanc de la sécurité intérieure paru en novembre 2020.

Lien vers  Le COGIC

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